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《加快数智供应链发展专项行动计划》政策解读

2025-05-29 17:16 公司新闻
商务部等8部门联合印发《加快数智供应链发展专项行动计划》
“一链一策”推进供应链数字化智能化可视化改造

 

近日,商务部等8部门联合印发《加快数智供应链发展专项行动计划》,旨在贯彻落实党中央、国务院关于现代供应链创新发展的决策部署,推动供应链数字化、智能化、可视化改造,提升产业链供应链韧性和安全水平,促进实体经济与数字经济深度融合。该计划聚焦重点领域,部署“一链一策”精准施策,为构建现代化产业体系注入新动能。

一、政策背景

在新时代背景下,党中央、国务院对现代供应链的创新发展给予了前所未有的重视。习近平总书记屡次发表重要指示,强调必须紧密围绕产业链与供应链来布局创新链,致力于构建既自主可控又安全高效的产业链供应链体系。党的二十届三中全会更是明确提出,要“健全提升产业链供应链韧性和安全水平的制度框架”,并“推动实体经济与数字经济的深度融合”,鼓励企业利用数智技术对传统产业进行升级改造。

当前,以大数据、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术正深刻地改变着我们的生产生活方式。数字化与智能化相结合的数智化趋势,已成为推动供应链创新的关键驱动力,是供应链现代化进程中不可或缺的一环。数智化不仅有助于打造更具韧性的产业链供应链,还通过大幅提升供应链各环节的透明度与可视化水平,显著增强了需求预测、智能决策、风险感知及自我修复等核心能力,从而有效应对日益复杂多变的外部风险挑战。

此外,供应链数智化在降低全社会物流成本方面亦展现出巨大潜力。它打破了数据孤岛与信息壁垒,实现了“数据多跑路”,促进了全链条数据的互联互通与业务协同,优化了供需匹配与产销衔接,减少了中间环节的资源浪费,进而推动了物流效率的提升与成本的降低。更为重要的是,供应链数智化还是推动产业高质量发展的重要途径。通过数智赋能,技术、组织、模式、流程乃至场景等各个层面均实现了全面创新,构建起了上下游企业间更加紧密的合作共赢生态,有助于摆脱同质化竞争、“内卷式”发展及低端锁定的困境。
二、核心目标

《行动计划》对数智供应链发展作出前瞻性、全面性、系统性部署。提出运用人工智能、物联网、区块链等新技术,“一链一策”推进供应链数字化、智能化、可视化改造,明确了2030年,形成可复制推广的数智供应链建设和发展模式,在重要产业和关键领域基本建立深度嵌入、智慧高效、自主可控的数智供应链体系,培育100家左右全国数智供应链领军企业,我国产业链供应链韧性和安全水平进一步提升。
三、重点领域

《行动计划》聚焦5大重点领域,“一业一策”加快数智供应链发展。

农业供应链:智慧升级,助力乡村振兴
·提升组织水平:发展智慧农业,推动农业生产、管理、服务的全面数智化。
·农村电商发展:高质量推进农村电商,打通农产品上行的“最先一公里”。
·供应链服务商培育:支持农产品供应链服务商成长,强化消费大数据分析应用。
·数智化市场建设:构建数智化农产品市场,提升冷链物流智能化水平,推广“前置仓+即时配送”模式。

制造业供应链:智能转型,驱动工业升级
·智能工厂打造:协同推进智能工厂与智慧供应链建设,加速产业模式变革。
·数字化转型:实施制造业数字化转型行动,开展人工智能赋能新型工业化专项行动。
·数智管理平台:建设集物资采购、需求预测等功能于一体的数智化管理平台,实现生产制造的标准化、柔性化和智能化。
·产品主数据生态:加强产品主数据生态建设,推进供应链上下游关键产品的一致性描述。
批发业供应链:集成服务,赋能产业集群
·集成能力提升:为大宗商品、农产品、消费品等领域提供原料采购、仓储物流等综合服务。
·电子统一结算:推动大型农产品批发市场发展电子统一结算,促进四流合一(商流、物流、资金流、信息流)。
·跨境电商拓展:鼓励商品市场“走出去”,发展跨境电商和海外仓储物流设施。
零售业供应链:供需适配,优化消费体验
·全渠道信息整合:支持零售企业采用数智技术整合线上线下信息,加快消费反馈速度。
·个性定制与柔性生产:引导开展“个性定制+柔性生产”,满足消费者多样化需求。
·智慧商店建设:探索利用AI、VR/AR等技术,打造消费新场景,提升消费体验。
全社会物流成本降低:融合创新,提升物流效率
·数智化协同:推动物流与产业、贸易、消费深度融合,加快智能技术应用。
·设施设备推广:推广智能立体仓库、自动导引车等,实现人、车、货智能调度。
·贸港航一体化:支持贸港航一体化发展,推进多式联运信息互联共享。
·数字托盘与周转箱:加快数字托盘、周转箱在重点领域的应用,减少倒托、倒箱现象。
四、主要任务

《行动计划》部署加快数智供应链发展的10项主要任务:

1. 培育数智供应链领军企业,带动上下游协同转型。
2. 推动供应链管理服务业数智化转型,促进与现代产业深度融合发展。
3. 加快数智供应链对外开放合作,支持与跨境电商、海外仓储物流协同发展。
4. 建设数智供应链控制塔,对供应链活动实现实时洞察、运行分析和智能响应。
5. 创新数智供应链底层技术,推进数智技术商业化应用。
6. 完善技术服务标准体系,推动一批契合产业和行业发展需要的标准制修订。
7. 探索推进供应链数据交易,不断强化企业数据资产属性。
8. 保障供应链数据流动安全,避免信息泄露。
9. 建立供应链协调推进机制,统筹推进重要产业链供应链数智化建设。
10.加强数智供应链人才培育,鼓励建立首席供应链官、首席数据官制度。
五、主要特点

·突出领军企业带动:供应链领军企业具有核心竞争力,在供应链中处于关键地位,作用举足轻重。《行动计划》注重发挥供应链领军企业的标杆引领作用,鼓励引导领军企业以大带小、以点带链,建设数智供应链统一公共服务平台,赋能链上中小企业,携手应对风险挑战,建立健康可持续供应链生态。
·突出发展新质生产力:数智供应链依托人工智能、物联网、区块链等现代数智技术,对生产、分配、流通、消费等社会再生产环节进行改造升级,促进要素重组、流程优化、结构升级,有利于激发数据要素活力,提升重点领域供应链组织化、集约化水平,发展新质生产力。
·突出系统化全方位发力:供应链连接产供销、上下游、大中小企业,涉及政府部门、行业协会、研究机构、企业等众多主体。《行动计划》坚持系统思维,强调政府各部门协调推动、产学研用协同发力,注重打通堵点卡点,促进数据和信息在供应链全链条顺畅流动。

下一步,商务部等8部门将培育一批数智供应链领军企业和供应链中心城市,指导地方积极探索,及时总结推广好经验好做法,推动全国数智供应链建设取得积极成效,为完善现代商贸流通体系、有效降低全社会物流成本、优化消费供给水平提供坚实支撑。



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